俄乌打得不可开交,俄罗斯老人的养老钱够花

自从2月24日，俄乌开打以来，作为吃瓜群众的小编我，从震惊、到大跌眼镜、到云里雾里

再到现在，不来点诸如基辅陷落这样的大新闻，怕是激不起某瓜民的兴趣了。

不过昨天看到的几个数字倒是引起了小编的注意。

俄罗斯年前四个月虽然被极限制裁，俄罗斯今年1-4月的财政盈余为1.万亿卢布

虽然前四个月财政有盈余，但主要是1-3月挣下的

根据俄罗斯财政部数据介绍：4月份财政赤字亿卢布。

这主要是因为一方面，财政收入大幅下跌

主要收入来源的增值税、进口关税和所得税收入都下跌25%以上

另一方面，战争开支猛涨

老话儿说“大炮一响，黄金万两”

从4月份开始，俄罗斯每月军费开支达亿卢布，与之前月均亿卢布相比，几乎翻了一倍。

相当于每天92亿卢布花在这场“特别军事行动”中

折算成人民币就是10亿元人民币左右。

这绝对算省的

年的伊拉克战争，主要军事行动持续25天，就烧掉了亿美元

接近每天10亿美元

打仗，可真是件烧钱的事儿。

小编默默算了一下，要是乐观估计今年年底能结束

俄罗斯财政部还得准备1.7万亿卢布才行。

怎么筹集呢？

除了卖油、卖气、卖化肥。。。开源之外，节省开支肯定也是必须的

像养老这样花钱的“社会保障”项目，往往是首先被开刀的。

比如说年，俄罗斯就把该进养老金个人账户的钱拿了，补贴财政去了。

这引起了小编的兴趣，想看看我们这位近邻的人民，他们是怎么养老的？

很多他们正在经历的，可能就是我们未来要面对的

看看他们的情况，对我们也是一种思考和借鉴

01

俄罗斯人是怎么养老的？

俄罗斯曾经也是社会主义国家，和我们有剪不断，理还乱的关系

现在算是我们的伙伴吧

上段关系融洽的时候还得追溯到前苏联时期

苏联时期

那个时候苏联是国家包养老，它的特点是

个人不需要交钱，完全由国家拨款分配的时候，按劳分配，与工龄挂钩数额确定，基本上没有调整

但是到了上世纪80年代中期，这套制度就执行不下去了。

有经济增长速度变慢的原因

最主要的还是人口老龄化下退休人员增多，国家财政不堪重负

又没有专门的储备资金，很容易出现支付危机。

要知道养老金和工资一样，也有一定刚性的

涨上去大家开心，掉下来可就不那么容易答应了。

过渡阶段

年苏联解体，俄罗斯的养老保险制度失去了稳定的经济基础

“休克疗法”和激进的私有化措施，使得经济大幅动荡，社会保障资金来源基本枯竭

物价时常处于失控状态，养老金的实际购买力大幅缩水

年~年，俄罗斯的月均养老金仅比月均最低生活费高1%~16%

年之后，月平均养老金甚至跌到了最低生活费以下

在此期间，政府也出台了一些改革措施修修补补

但是碰上了年亚洲金融危机，养老金制度改革收效甚微

年雇员的养老金替代率约为30.7%，年降至25.4%

我们知道，世界银行组织建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老金替代率得不低于70%

而根据国际劳工组织公约，退休职工的养老金替代率应该在40%以上。

不管和哪个数字相比，俄罗斯的实际养老金替代率都相去甚远。

“三支柱”养老保障制度

年初国际油价大涨，让俄罗斯政府有机会用石油收入来解决积累的拖欠工资和养老金的问题了。

年12月俄罗斯连续出台四项涉及养老保险制度的联邦法案

规定新的个人养老保险制度将由基础养老金、养老保险金和养老储蓄金三部分组成。

基础养老金由企业每月将职工工资总额的14％上缴国家财政，用于支付当期退休人员的养老金

此外，企业每月还需上缴职工工资的12％，作为职工的养老保险金。

养老保险金存入每位职工在国家养老基金设立的个人帐户

职工退休后，每月取的养老金，是个人帐户上的总额除以领取养老金的总月数

养老储蓄金和养老保险金不同，可以由国家进行投资，以实现保值增值

将来退休的时候，养老储蓄金账户里的资产也会按月进行发放。

这三部分的费用一开始都是企业支付，由国家向企业征收统一社会税，能占到职工工资收入的35.6%。

后来为降低企业赋税，提高企业纳税积极性

俄联邦数次修改了税费费率，逐渐增加个人缴费比例

与此同时，俄罗斯联邦的财政转移支付比例也持续上升。

我们可以看到俄罗斯养老金制度改革的大致脉络

由完全现收现付制逐步向部分积累制养老保障模式转变由单纯靠国家预算拨款，向国家、企业和个人三方分担筹集方式转变让养老金和物价水平以及工资上涨水平挂钩，使退休人员也能享受经济发展红利，满足退休生活需求

随着俄罗斯人口数量下降而领退休金人数越来越多，养老金发放标准也逐步提高的情况下，俄罗斯财政开始吃紧。

中间养老金制度也调整过几次，总体平稳。

年，俄罗斯的养老金替代率达到了35.1%。

年，《俄联邦养老体系长期发展战略》提出，要将40%作为养老金替代率目标。

02

大事件

历史会在你以为岁月静好的时候，给你一棒槌，让你清醒。

年-冻结养老储蓄金

受国际油价下降和制裁影响，俄罗斯经济遭受重创，俄联邦养老基金出现大额赤字。

于是俄政府规定先将应纳入养老储蓄金部分的缴费纳入养老保险金部分，用于为当期的退休人员发放养老金

相当于本应进入个人账户进行增值的部分，被国家拿去发养老金了。

这部分资金为职工当月工资的6%

到了年俄罗斯允许个人可以选择是继续缴纳6%的养老储蓄，还是将这6%并入养老保险。

（好像都差不多......）

民众参与养老储蓄的积极性下降，接下来几年，养老储蓄金的参与人数逐渐减少。

这两年俄罗斯一直在酝酿用新的个人养老金保障计划取代养老储蓄金

但是不同社会团体和政府部门对具体计划都有较大争论，还没有形成真正成熟的法案

按照计划，已经冻结的养老储蓄金，将来仍会被计算在被保险人的养老金中。

年，新冠疫情导致经济停滞，俄罗斯政府再次宣布将冻结期延长至年。

年底，全俄民调机构发布了俄罗斯人对于养老金态度的最新调查

40%的俄罗斯人表示要“忘了自己交过养老金”这件事儿。。。

年-延迟退休

年世界杯正如火如荼地举行时，俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布

男性退休年龄将从60岁提高到65岁，女性退休年龄将从55岁提高到63岁

从年开始，将用10年时间分阶段完成目标

消息一出，沉浸在举国狂欢气氛中的俄罗斯民众坐不住了。

多地爆发游抗议

年的养老金改革抗议，“我不想工作至死”/视觉中国

后来普京大帝做出了让步，将女性的退休年龄从63岁缩减至60岁。

这个被称为普大帝20年执政生涯最危险的改革，为什么一定要推行呢？

首先，说来挺奇怪，俄罗斯的总人口一直在下降

（作为天朝子民，小编不太能够理解这一现象）

即便包括了每年十几万的外来移民

俄罗斯人口总数从年的1.49亿降至年的1.4亿

而俄人均寿命于年首次达到72.5岁，分别是女性77.4岁和男性67.5岁

在年，俄罗斯男女预期寿命分别是59岁和72岁。

这一正一负的变化趋势，凸显了俄罗斯的老龄化人口危机。

正常情况下，当一个社会老年抚养比为22%时，也就是大约4个劳动力供养1位老年人，不会对社会各方产生过大压力。

年，俄罗斯的老年抚养比是45.4%，老龄化压力显然早已超过正常水平

再者，同年作为俄罗斯养老金支持力量之一、弥补养老基金赤字的国家财富基金正式宣告彻底耗尽

接下来几年，养老金替代率一路走低。

从为养老保障体系增加缴费人数、改善抚养比、提高养老金替代率的角度，俄罗斯并没有太多选择。

实际上，年俄罗斯已开始实施逐步延长公务人员退休年龄的法令。

03

“特别军事行动”

俄罗斯“特别军事行动”开始以来，各国就在制裁与反制裁之间，反复拉锯。

战争的结果尚难预测，但是全球已陷入通胀泥潭。

据俄罗斯经济部数据，俄罗斯年至6月24日的通胀率同比为16.22%。

惠誉国际评级机构给出的预测是，俄罗斯的通胀率有可能在年底上升到18%。

通胀使得养老金的实际购买力下降。

而食品和日用生活品价格上涨速度往往快于其它商品。

这些方面的消费无法节约，也无法缓和价格上涨。

为缓解通胀压力，俄罗斯政府宣布将全国养老金和最低工资提高10%，分别从6月1日和7月1日开始执行。

即便如此，养老金的上涨幅度也赶不上通胀速度。

参考克里米亚的情况，西方国家的制裁仍会在战争结束后持续。

目前俄罗斯虽然暂时渡过了最危险的时候，但经济仍然会长期承压。

04

写在最后

哔哔了这么多，也查了很多资料

小编有很多感慨

1、和平、稳定的政经环境才是像退休金这样的社会保障制度的基石

没有这一前提条件，再宏伟、美好的构想都是幻想

2、国家、企业和个人之间，你该出多少我该出多少，这题真不好算

个人出少了，现在的老人拿的就少，国家贴得多，长此以往难以为继

个人出多了，影响现在的生活水平，打击缴费积极性，愿意缴费的人就会变少

企业出多了，负担重，想法逃税、漏税的就会多，国家征缴难度就大

3、天晴带伞，饱带饥粮

即使在经济最好的时期，俄罗斯中产阶级也只有30～40%的人有少量的储蓄。

经济情况一般的时候，这个比例是20%。

俄罗斯参加第三支柱-补充养老的人数，不足劳动总人口的1%。

西方发达国家公民一般从进入职场即开始考虑将来的养老问题，

而当今俄罗斯63%的人认为，过了45岁才是安排退休以后生活的理想时机

70%的人坚持认为，国家有责任让退休人员过上体面的生活

仅有24%的人意识到退休后欲维持习惯的生活方式和生活水平，很大程度上需要靠自己为养老积蓄资金

以史为鉴，可以知兴替；以邻为鉴，可以晓得失

老祖宗的智慧，咱不能忘了

养老这件事情上，还是趁着自己有能力的时候，提早准备得好

除了国家的社保外，自己也得攒下一笔养老钱。

一颗红心，多手准备。

篇幅所限，下期我们再来介绍相关的优秀产品。

主要参考文献：

[1]田雅琼.俄罗斯养老储蓄金制度改革.俄罗斯学刊.年第3期

[2]童伟、田雅琼.俄罗斯养老基金改革：现实与未来

[3]童伟、〔俄〕伊戈里·戈尔基.俄罗斯养老保障制度改革：现状、问题及前景.俄罗斯东欧中亚研究.年第1期

[4]高际香.俄罗斯养老保障制度改革困境与前景展望，中国俄欧亚研究网

[5]IM投资洞见与委托.淡化战争冲击，俄罗斯调高养老金和最低工资

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