平均每年吸金13亿美元智利哪个行业如此

引言

智利是世界上最大的新鲜水果和加工水果出口国之一。年，全国有个水果生产商，21.1万公顷水果种植园，其中果园灌溉面积占总面积的37%（拉美果园的平均灌溉率为13.7%）。主要生产葡萄、苹果、油梨和梨。年的水果产量已达万吨。

属于农业的其他部门

年用于酿酒的葡萄种植面积达5.4万公顷，到年已达10.2万公顷。原产地葡萄酒出口从1.87亿美元增加到4.73亿美元。其他葡萄酒的出口则从万美元增加到1.26亿美元。年，欧盟就智利关于含酒精饮料的税收问题提出质询。智利被迫修改法律，于年前逐步调整了酒精饮料的税收。智利鼓励外国直接投资农牧业生产和出口。外国投资者享受国民待遇。智利农牧业每年吸收外国投资多万美元。

智利林业对国民经济的贡献率为0.7%，木材加工的贡献率为1.4%，造纸业的贡献率为1.9%。智利木材年出口额9.68亿美元。智利国家森林协会是农业部的附属机构，负责管理林业部门。其管理法规分别是年的《号最高法令》、年的《号法》和年的《19.法》。

此外，智利农业部林业研究所负责林业科研活动的组织，并对全国的林业生产提供经常的和持久的技术支持。

渔业和水产对智利国内生产总值的贡献率为1.5%。智利是世界上最大（有时屈居世界第二）的鱼粉、三文鱼生产国和出口国。同其他部门相比，外国投资在水产业的比重不高，每年万美元左右。智利《渔业和水产法》限制对渔业的开发，以确保现有水产资源的可持续利用。

因为智利不允许欧盟渔船停靠智利码头，也不允许欧盟渔船经智利转运到其他船上，年曾遭到欧盟质询，经过多轮谈判未取得双方满意的结果。但年双方达成协议，对此开始进行调查。

智利矿产对国内生产总值的贡献率为8.2%左右，并随国际市场铜价的波动而升降。-年，矿产部门的外国直接投资平均每年达到13亿美元。年，矿产部门的出口达79亿美元，占当年智利出口总额的42.1%。

国家在矿业部门，特别是在铜矿的生产和冶炼中起主导作用。国有铜矿公司CODELCO仍然是世界上最大的铜生产者，也是世界上最主要的钼生产商之一。年，CODELCO公司的铜产量达万吨，占世界铜产量的12.5%。铜出口收入的10%归军队使用，利润则纳入国家预算收入。此外，国营铜公司还同国内外的企业合资或合作，在国内外从事地质勘探、发电、生产矿山设备、生产金属电缆等项目。

同其他部门一样，外国投资智利矿业，可以根据《号法令》同智利国家签署一个合同，从而获得国家的授权和保护。资本投入时间是8年（其他部门是3年），如果需要，经外国投资委员会审查批准还可以延长到12年。

智利矿业部负责矿业政策的提出和管理。每个地区也有一个矿业部地区秘书处。矿业部有两个主要的智利铜业委员会（COCHILCO）和全国地质矿产服务局（SERNAGEOMIN）。

前者负责向政府提供有关矿业政策建议，对国有矿业公司的运行进行监督和评估，对外资委审查外国投资矿业部门的合同提供咨询；后者从事全国地质研究，收集矿产资源数据，负责所有矿产特许的注册和保管，以及登记矿山土地，监察矿业部门的安全生产条件等。

企业组织企业组织主要有两个。一是矿业委员会，由17家最重要的国内外企业，包括国有企业组成；二是全国矿业协会，由全国私人矿产企业组成。还有一个冶金矿产研究中心，是一个私人研究机构，从事应用研究，为所有的企业，包括国有企业和私人企业提供专业服务。

智利宪法规定，不管土地所有权属于谁，一切矿藏属于国家所有。但是国家可以通过特许合同允许外国人勘探和开采矿藏，并享受国民待遇。特许费与实际的生产没有关系。年颁布的《18.法》和年的《矿业法》对所有矿藏，包括海底矿藏的特许程序都作出了详尽的规定。

法律禁止给予外国人开采锂矿和石油的特许权。但是国家可以提供一种业务合同，允许任何人（本国人或外国人）开采这些矿藏而不给予特许。这种合同授权开采这类矿藏有时间限制，如石油开采合同就属于这类许可。

矿产品的进口关税税率为6%。矿业公司不能享受自由区、出口资助计划和简化退税制等政策提供的优惠待遇。但是年财政部的《号最高法令》允许冶金和石油冶炼企业进口原材料，按原材料的较低税率进口，条件是经过冶炼加工后再出口。年，作为一个特例，允许托戈比亚自由区给予矿业企业以类似于其他自由区的优惠。

年，智利立法规定所有年产铜金属在吨以上的企业建立铜拉丁美洲国家贸易政策体系储备，并强迫他们向国内制成品企业以离岸价水平相当的价格出售金属铜。为此，全国的有关制造商必须向智利铜业委员会提出申请。目前，每年申请用铜量达8万吨。当局还表示将取消铜储备的规定。

能源工业

智利全国发电装机总容量约万千瓦，38%是水力发电。主要的电力消费是铜工业。在年至年期间，智利电力部门已完全实现了私有化。《电力法》要求，在智利投资发电和输变电项目，需要获得政府特许。法律禁止发电企业拥有输电企业资产，以避免造成垄断。

智利电力消费者被分为两类。一类是万瓦以上的工矿企业，属于自由消费者，其电价由电力生产者和用户通过直接谈判确定；另一类是用电量低于万瓦的用户，属于固定电价，每4年确定一次，根据电费构成（如上网费）的变动而调整。从年起，智利开始进口阿根廷的天然气用于发电，预计到年智利天然气发电能力将达到发电总能力的33%。

智利北方还从阿根廷进口电力。年智利进口电力用汇万美元。智利还准备向玻利维亚矿山出口电力。在智利，运输、储存和销售燃料，需要到电力和燃料监管局注册。年智利进口石油21亿美元。国内生产的石油只能满足3%的需求。石油和石油产品的进口关税税率为6%。国营石油炼油公司提供全国燃料需求的90%。

年智利政府建立了石油价格稳定基金。该基金对汽油、煤油、柴油、液化气等常用燃料油建立了一种“价格浮动机制”，即每周对每种产品确定一个中间价，并规定价格浮动的上限和下限为高出或低于中间价的12.5%。

该限价同国际上的对比价比较。如果对比价超过价格浮动的上限，超出部分就由价格稳定基金补偿；当对比价低于价格浮动下限，也由价格稳定基金补差。对比价是根据有关产品的国际价格，在同期的平均价加上成本、运费、保险、关税而得出的一种参考价。年，该基金用于此项开支的金额为万美元。

有些燃料，在征收增值税之外，还要征收特别税，如汽油特别税是每立方米征收美元（相当于每公升汽油0.17美元）。但是用于生产性的工业用和发电用燃料，不征收特别税。

制造业

根据CUCI商品分类制，智利制成品的进口年已达31.84亿美元，出口已达.04亿美元。在所有的制成品贸易中智利都是净进口国。国家对该部门的干预是非常有限的。全国有3家国营公司从事制造业。一家军工造船厂，年销售额万美元；一家航空公司，年的营业额为1亿美元；一家军火工业公司，年的销售额万美元。

结语

一般讲，智利限制将贸易政策作为产业政策的一种工具使用。年，智利对制成品征收的关税平均税率为5.9%。除了95个税则号的产品进口免税外，所有其他制成品的进口一律按最惠国待遇税率6%征收。但某些制成品必须在征收18%的增值税以外征收特别税，主要是珠宝首饰、含酒精的饮料和不含酒精的饮料、汽车、烟草产品等。不过，这种税对国产和进口产品一视同仁。

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